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2018年度地方预决算公开度排行榜发布 只有8家未公开

企业新闻 / 2021-03-06 11:47

本文摘要:据中新网12月31日财政部网站报道,财政部今天发表了2018年度地方预算公开度排行榜。检检查,2018年,地方各级政府基本上可以按要求公开预算,检查复盖各级部门和部门26.78万家,只有8家未公开(2015年93000家未公开)。 资料来源:财政部网站财政部于2019年组织了2018年度地方预算公开情况的特别检查。这是2015年以来第四次全国实施地方预算公开情况特别检查。 检查结果主要表现在地方大多数部门实现预算公开。

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据中新网12月31日财政部网站报道,财政部今天发表了2018年度地方预算公开度排行榜。检检查,2018年,地方各级政府基本上可以按要求公开预算,检查复盖各级部门和部门26.78万家,只有8家未公开(2015年93000家未公开)。

资料来源:财政部网站财政部于2019年组织了2018年度地方预算公开情况的特别检查。这是2015年以来第四次全国实施地方预算公开情况特别检查。

检查结果主要表现在地方大多数部门实现预算公开。2018年,地方各级政府基本可按要求公开预算,检查复盖各级部门和部门26.78万家,只有8家未公开(2015年93000家未公开)。在各级财政部门的持续努力下,地方预算公开工作提高了预算的透明度,加强了社会监督。基本达到预算公开制度的要求。

根据检查数据的统计,2015年至2018年地方预算公开各指标的平均达标率逐年上升。其中,各级政府和部门预算和结算完整性的平均达标率分别从75.39%、72.08%上升到99.31%、99.55%,细分程度分别从71.73%、63.36%上升到99.66%、99.56%。公开及时性分别从60.17%、65.98%上升到99.89%、9.77%。

近年来,地方预算公开实现了跨越性突破。对于现行制度系统要求公开的相关内容,基本上应该尽量公开的部分鼓励公开的内容,也实现了从未公开、部分公开到积极公开的跨越性突破。以业绩信息公开为例,随着预算业绩管理改革的加快,很多省份向同级人民代表大会和社会公开了预算业绩信息,31个省开了业绩目标,29省公开了业绩自我评价、业绩评价结果。

部分省份将省级财政部门领导开展的重点业绩评价报告全部向社会公开。地方预算公开共管理结构初步确立。一是公开机制更健全。

财政部率先检查,地方财政部门负责公开本级政府预算,各部门分别向社会公开部门预算,地方各级政府和部门公开意识逐年增强。二是辅助措施更有力。部分省份将预算透明度作为转移支付分配的重要因素,有的将预算公开列入本省全面目标全力推进前列任务清单,有的建设预算信息公开动态监督系统,有的引入第三方进行预算公开评价。

同时,社会舆论和公众对预算信息的关注度逐年提高。地方预算公开情况进一步改善,但完整性规范性仍存在问题。一是少数部门和部门没有公开预算。

据检查,辽宁、江西、甘肃、宁夏四省还有8个部门和部门没有向社会公开部门预算和结算。全国有2351个部门和公司没有公开机构的经费状况说明,20647个没有公开的国有资产占有状况说明。二是标准化规范化不够。

省、市、县三级政府和部门公开的表格和材料,风格差异很大,说明不同。信息可用性低,年度比较和横向分析不方便,也不利于政府监督和社会公共监督。三是市县级部分部门基础工作弱。

积极公开的意识还不强。一是说明和细分程度不足。目前,地方各级政府和部门在希望公开水平上存在的问题逐年减少,但相关说明和细分程度不足。

二是不够重视鼓励公开事项。文件鼓励公开的内容,各地各部门普遍不重视,有些部门处理事件。三是应对社会关注不足。

对大众普遍关心但有关文件没有强制要求的信息,各地积极向社会公开的情况还很少,以公开为常态,不公开为例外的意识需要加强。预算公开质量需要提高。

一是准确性不足。预算公开总体上省级优于市级、市级优于县级。各省在预算公开的重视程度、平台建设、标准化程度等方面有很大差异。有些预算公开数与批准数不一致,有些预算公开表与会计信息不一致。

二是可读性不足。在部门预算中,三公经费、政府采购安排情况等社会关注度高的信息公开指标得分低,限制了社会监督作用的发挥。第三,收支不真实。为了推进地方重视公开效果,提高公开质量,2018年度调查了政府决算公开的城乡社区支出科目数据,调查了超范围列支、虚列支出、代理支出、违规调整科目、以结算方式减少支出等违规问题。


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